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衆所周知，NB-IoT是在3GPP R13版本上的重要特性，但目前标准还只支持LTE FDD。中国移动没有获得FDD LTE牌照，监管部门也没有允许中国移动对2G网络进行频谱重耕;中国移动在900MHz上部署NB-IoT网络，颇有些“无证上路”之嫌。

這一尴尬的局面，隨著工信部發布的一則公告而告終。工信部在公告中指出:“在已分配的GSM或FDD方式的IMT系統頻段上，電信運營商可根據需要選擇帶內工作模式、保護帶工作模式、獨立工作模式部署NB-IoT系統。頻率使用有效期與相應頻段的公衆移動通信系統頻率有效期一致。”

這也就說，沒有獲得FDD牌照的中國移動可以在其GSM網絡頻段上部署NB-IoT了。對于中國移動來說，其GSM頻段包括900M和1800M，考慮到産業鏈成熟度和建設成本，預計低頻900MHz無疑將成爲中國移動建設NB-IoT的最佳選擇，低頻意味著信號覆蓋廣、穿透力更強，意味著少建基站、更意味著部署NB-IoT的成本更低。

低頻段同時也是電信和聯通部署NB-IoT的首選，2017年聯通計劃在超過5個城市啓動基于900MHz、1800MHz的NB-IoT外場規模組網試驗及業務示範，以及6個以上業務應用示範。但是由于900M頻譜資源受限，中國聯通超過80%的NB-IoT基站將采用基于L1800的升級部署方案。中國電信更是快人一步，在今年上半年完成基于800MHz的NB-IoT全網商用部署，全網31萬基站實現同步升級，已經宣布建成全球最大NB-IoT商用網。

需要指出的是，中国移动在现有的GSM频段上，通过各种方式部署的LTE FDD网络，在现阶段只能用于NB-IoT系统的部署，承载NB-IoT的业务，不能用于其他的业务用途。

对于中国移动而言，它在GSM900上拥有丰富的频谱资源(890-909MHz/935-954 MHz)，使其有了很大的操作空间，就算是考虑到未来的LTE900频谱重耕，也可以做到LTE FDD、GSM、NB-IoT的和諧共存。其次，在資金方面，雖然NB-IoT是基于LTE現網進行部署，可以共用大部分的基礎設施，但投入的額度依然是不可小觑，中移動的龐大財力將會成爲其巨大助力。

中國電信的強勁對手，終于來了。

附公告全文

 

中華人民共和國工業和信息化部公告

發布時間：2017-06-20 

來源：無線電管理局

2017年 第27号

爲適應蜂窩窄帶物聯網(NB-IoT)技術的應用需求，根據《工業和信息化部關于國際移動通信系統(IMT)頻率規劃事宜的通知》(工信部無〔2012〕436號)，結合頻率分配和使用情況，現將NB-IoT系統頻率使用要求公告如下：

一、在已分配的GSM或FDD方式的IMT系統頻段上，電信運營商可根據需要選擇帶內工作模式、保護帶工作模式、獨立工作模式部署NB-IoT系統。頻率使用有效期與相應頻段的公衆移動通信系統頻率有效期一致。

二、NB-IoT系統宏基站射頻技術指標應符合相關要求(具體見附件)，終端射頻技術指標參照相關行業標准。

三、設置基站應遵守國家無線電管理有關規定，並到屬地無線電管理機構辦理設台審批，領取無線電台執照。

四、800MHz和900MHz频段NB-IoT系统基站的台站设置要求参照《关于800MHz频段CDMA系统基站和直放机杂散发射限值及与900MHz频段GSM系统邻频共用设台要求的通知》(信部无〔2002〕65号)。1800 MHz和2100 MHz频段NB-IoT系统基站的台站设置要求参照工业和信息化部公告2015年第80号。

五、電信運營商應做好NB-IoT系統和現有系統間的頻率優化使用工作，切實提高頻率利用率。網絡運行期間，應積極配合無線電管理機構做好幹擾查處工作。

六、電信運營商應按規定，基于電信業務經營許可範圍開展相關經營活動。

特此公告。

  工業和信息化部

  2017年6月5日