政策 | 泉州停车场规划建设发布 明确免費停放條件
明確各部門職責
根據《規定》,市公安交通管理部門是停車場管理的牽頭部門,負責停車場管理的綜合協調、檢查指導、督促考核工作;負責路內停車泊位(含開放式住宅小區道路,下同)設置、停車誘導設施建設和道路停車秩序的管理工作,指導向社會開放的經營性停車場電子收費系統建設。建立由各成員單位參加的聯席會議制度,負責落實領導小組確定的工作任務,制定停車場行業標准和規範,建立停車場服務質量信譽考核制度,聯系各成員單位實現停車場管理的聯動和信息共享。
市規劃管理部門負責配建、公共停車場規劃的管理工作。
市住建管理部門牽頭,會同市規劃、公安交通管理部門組織或督促配建及公共停車場建設,配合做好物業管理小區停車秩序的監督管理工作。
市住建管理部門要根據市政府《關于泉州市中心城區停車場近期建設規劃的批複》(泉政函[2015]107號)及《泉州市“十三五”城市公共停車場專項規劃》(泉發改〔2016〕246號),會同市發改、財政、規劃、市政公用、國土、公安交通管理等部門編制公共停車場年度建設計劃,明確項目實施的責任主體和資金籌措渠道,報市人民政府批准後組織或督促實施,並積極爭取上級各類政策性資金支持。
市、相關區政府和管委會加大公共停車設施和智能停車系統建設的資金投入,對需由政府投資建設的公共停車設施和智能停車系統要納入同級財政年度預算,采取招投標、代建等方式確定建設主體。
市、相關區政府和管委會將停車場管理工作分別納入市、區兩級各成員單位年終績效考評內容。
路內停車管理特許經營
按照《規定》,市政府對本級國有全額投資建設的城市道路路外停車場和主幹道路內停車泊位采取特許經營方式確定經營主體。相關區政府和管委會要對本級國有全額投資建設的城市道路路外停車場和次幹道、支路路內停車泊位采取特許經營方式確定經營主體。經營收入全額上繳財政,實行收支兩條線管理。支出由財政部門按核准的預算核撥,用于支付停車場的運營成本、補貼城市公交行業、道路停車設施建設等方面。
路內停車泊位原則上采取電子計時收費方式,實行電子計時收費的,經營者應當在顯著位置公示電子收費設施的使用說明。路內停車泊位經營單位應當做到統一收費標准、統一收費票據、統一電子收費、統一佩戴胸卡,並在收費之日前15日向社會公告。未取得市、相關區政府和管委會特許經營權的任何單位和個人不得擅自從事路內停車泊位經營業務。市公安交通管理部門要根據城市道路停車誘導設施建設技術要求,指導路內停車泊位電子計時繳費系統建設。
經營性停車場備案條件
《規定》明確,向社會開放的經營性停車場,應當辦理工商登記、稅務登記、備案登記。備案登記應當在領取營業執照之日起15日內向所在的區政府或管委會停車場管理的主管部門辦理。辦理備案登記的材料如下:
1.經營者營業執照及其法定代表人或者負責人的身份證明;
2.停車場權屬證明;
3.停車場竣工驗收文件;
4.停車場方位圖、平面圖及設施清單;
5.有關停車位數量和服務時間的資料;
6.經營服務、安全管理制度、應急預案等;
7.組織機構及人員配備等資料;
8.停車誘導系統建設技術說明書及管理運行方案。
臨時停車場的備案登記材料不包括以上第3項、第8項;路內停車泊位的備案登記材料不包括以上第2項。
免費停放條件
車輛停放有下列情況之一的,免予收費:
1.路內停車泊位(除采取電子計時收費外)、住宅小區停放時間不超過30分鍾的車輛;
2.執行公務的軍(警)、消防、行政執法、救護、搶險車輛以及市政設施維修、環衛、郵遞、殡葬車輛;
3.黨政機關、群團機關和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織,其內部的停車場在辦公時間內對外來辦事車輛提供停放服務的;
4.舉行重要活動或者發生突發性事件時,路內停車泊位經營者應當按照公安交通管理部門的要求,暫停使用路內停車泊位或者提供免費停放服務;
5.由持殘疾證的殘疾人本人駕駛的合法殘疾人專用車輛;
6.夜間路內限時停車泊位在標注時間段內停放的車輛;
7.經市價格主管部門批准的其他情形。
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